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2026-06-02
〖A〗 、政策背景与现行规定根据哈尔滨市公安交通管理局发布的《关于实施摩托车通行管理规定的通告》（哈公交规〔2024〕2号），自2024年9月13日起 ，哈尔滨市对摩托车通行管理进行了调整 ，明确规定黑A牌照摩托车全天禁止在三环路围合区域（含三环路）内通行，有效期两年 。
〖B〗 、哈尔滨市发布重污染天气四级（蓝色）预警，自1月15日11时30分起生效 ，预计未来48小时持续重度污染（AQI 201-300） ，首要污染物为PM5，解除条件为AQI低于200 。
〖C〗、月4日 ，哈尔滨市疫情防控工作指挥部发布了第63号公告。公告很长 ，分别涉及交通管制、复商复市 、复学复课 、小区和村庄管理、核酸检测等9大项近20条内容，主要说的是从2022年5月5日零时起 ，逐步有序解除道里 、道外 、南岗、香坊 、平房 、松北六个主城区社会静态化管理措施。
〖D〗、哈尔滨于2021年9月21日发布了第28号公告 ，旨在防止疫情向内外扩散，但并未提及封城 。此公告提醒关注官方最新动态 ，不听信谣言 ，配合防疫工作 。哈尔滨并未全面封城，仅对部分疫区实施了封闭控制管理。
〖A〗 、哈尔滨疫情难控制是多种因素叠加的结果 ，具体如下：地理位置与人员流动因素：黑龙江省地处中国东北边陲 ，与俄罗斯接壤，虽边境管控严格，但历史上和地理上人员往来频繁 。区域内跨区域流动 ，尤其是来自疫情风险较高省份的人员 ，增加了输入风险 。
〖B〗 、东三省黑龙江省的疫情确实是相对来说严重一些的，造成这个局面的主要原因有两个 ，第1个是疫情发生期间正值春运 ，外出返乡人员流动性比较大。第2个原因是错过了最佳的防控时期 。
〖C〗、二，纬度高 ，气候原因 。原来病毒喜冷 ，现在看上海，恐怕病毒变坚强了 ，喜冷以外又喜热了。
〖D〗 、经济增长缓慢：哈尔滨地区生产总值增长乏力 ，2018年GDP达到最高值后呈现明显下降趋势 。2020年受疫情影响，GDP比2019年减少663亿元 ，下降25% 。过去5年 ，哈尔滨GDP呈现不增反降趋势。人均GDP低于全国平均水平：2020年，哈尔滨人均生产总值为46万元，低于全国平均水平（24万元） 。
〖A〗 、源头与链条因素：哈尔滨初期病例感染来源可能不明确 ，或感染链条多次扩散形成许多“散发点 ”“隐匿点 ” 。出现多点散发、链条不清时 ，找出所有潜在感染者难度成倍增加，前一轮流调未梳理清楚 ，新病例又出现 ，使防控工作总在“追赶”病毒。
〖B〗、目前国内福建疫情已基本得到有效控制，黑龙江疫情处于关键期 ，防控工作不能放松 ，国庆假期人员流动增加，防控压力增大。假期出游防控需关注目的地疫情情况 、做好个人防护 ，文旅部严格实施跨省旅游“熔断机制” ，交通运输方面采取多项举措防范风险，重点人群建议开展加强免疫 ，不推荐新冠和流感两种疫苗同时接种 。
〖C〗 、月1日0-24时 ，全国新增本土新冠肺炎确诊病例53例，无症状感染者1例，均在内蒙古呼伦贝尔市；12月2日 ，哈尔滨新增1例本土确诊病例、2例初筛阳性感染者 ，均为满洲里市确诊病例密接者，哈尔滨启动部分地区第一轮全员核酸检测 ，并发布疫情防控第40号公告 ，对主动核检阳性人员奖励1万元 。
〖D〗 、病例6：张某，44岁 ，黑龙江省绥化市常住居民 ，4月1日乘坐SU6821航班，4月4日确诊 ，密切接触者44人。病例9：刘某 ，47岁，福建省福清市常住居民 ，4月1日乘坐SU1700航班 ，入境时自述咳嗽 、咳痰等症状，4月4日确诊，密切接触者52人 。
〖E〗、黑龙江省疫情防控措施升级9月22日下午 ，黑龙江省召开常委会会议 ，研判当前疫情存在不确定性，形势严峻复杂 。
源头与链条因素：哈尔滨初期病例感染来源可能不明确 ，或感染链条多次扩散形成许多“散发点 ”“隐匿点 ”。出现多点散发 、链条不清时 ，找出所有潜在感染者难度成倍增加，前一轮流调未梳理清楚 ，新病例又出现 ，使防控工作总在“追赶”病毒 。
天之内哈尔滨累计报告本土确诊病例11例，迁出人口主要流向黑龙江省内城市及吉林 、辽宁、北京等地 。 具体分析如下：疫情确诊情况：9月22日0-24时 ，黑龙江省新增本土确诊病例8例 ，均在哈尔滨市。截至22日24时，黑龙江省现有本土确诊病例11例 。
022年3月27日哈尔滨发布56号公告时 ，当地疫情处于多点散发 、快速传播的严峻阶段 ，防控压力陡增，正处于严格管控下逐步趋稳的转折点 。疫情形势背景当时哈尔滨市受奥密克戎变异株影响，本土疫情呈现多点散发特征 ，聚集性疫情频发。
月15日0时至24时 ，哈尔滨市新增本土新冠病毒阳性感染者18例，其中确诊病例7例 ，集中隔离发现4例 ，居家隔离医学观察发现3例；无症状感染者11例，集中隔离发现8例 ，密切接触者筛查发现1例 ，社区筛查发现1例，非闭环管理重点人员筛查发现1例 。
哈尔滨从4月份以来 ，疫情就不断反复 ，严重的时候一天能够新增好几千例，当地政府也是立即展开了疫情防控工作 ，尽管如此奈何不住疫情恶劣 ，这样也持续了很长一段时间，但是一直到4月底，疫情也有了短暂的缓和 ，很多地方也开始陆续有了疫情清零的情况发生 。
月22日0-24时 ，哈尔滨市新增8例本土确诊病例，黑龙江省因疫情防控形势严峻复杂 ，全省转入应急状态。 以下是详细情况：新增确诊病例情况9月22日0-24时 ，31省及新疆建设兵团报告新增确诊病例43例，其中本土病例28例（福建20例 ，黑龙江哈尔滨市8例）。
天内有高 、中风险区旅居史的抵返哈人员 ，抵哈后实行“手递手 ”闭环管理，进行“7天集中隔离医学观察 ” ，健康码赋红码 ，每天进行“核酸 抗原”双检测 。
哈尔滨常态化防控区域防疫政策：“三站一场 ”和公路查验点对域外抵返哈人员需查验健康码和48小时内核酸检测阴性证明 。健康码绿码但未持有48小时核酸检测阴性证明的，须免费核酸检测一次 ，无需等待结果 ，抵达居住地。黑龙江省内（非口岸城市）无疫情城市来哈持健康码绿码，无需提供核酸检测阴性证明 。
回哈尔滨隔离政策：有高风险人员抵返哈人员严格按照规定闭环管理，实行7天居家隔离 ，共同居住人员一同落实7天居家隔离管控措施 ，不符合居家隔离条件的实行集中隔离 。
根据当前疫情形势变化和病毒变异情况，为科学精准落实国家第九版防控方案、二十条和“新十条 ”优化措施 ，经专家组研判 ，市指挥部决定，对全市疫情防控措施进行优化调整。从哈尔滨出发的防疫政策 不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码 不再开展落地检 。
